Worms-O-Mat
Stichwahl Worms 27.09.2026 · Wahlprüfsteine

Lohr oder Horst? Was die beiden Programme sagen — Thema für Thema

Zwölf Themen, die der Haushalt 2026 der Stadt Worms entscheidet. Zu jedem steht, was das Wahlprogramm von Stephanie Lohr („Ganz Worms im Blick“, 15 Seiten) und das von Timo Horst („Der Weg für Worms“, zehn Bausteine) dazu sagt — als Zitat mit Fundstelle, oder mit dem ausdrücklichen Hinweis, dass das Programm das Thema nicht behandelt. Eine leere Stelle ist kein Werturteil. Ausgewertet am 10.08.2026; seit dem Wahlabend hat keine der beiden Kandidaturen ein neues Programm veröffentlicht (Stand 15.09.2026).

Rot markiert ist, was die Stadt nicht selbst entscheiden kann (§ 2 Abs. 1 GemO Rheinland-Pfalz): Wer das wählt, wählt Werbung und Druck, keine Entscheidung. Und auch innerhalb des Machtbereichs entscheidet über fast alles der Stadtrat, nicht die Oberbürgermeisterin oder der Oberbürgermeister allein (§ 47 GemO RLP).

Haushalt und strukturelles Defizit

Der Haushalt 2026 plant −40,2 Mio. €, bis 2029 durchgehend rd. −48 Mio. €.

Stephanie Lohr (CDU)

„Ich verspreche Ihnen nichts, was ich nicht halten kann. Ich mache keine leeren Zusagen für Dinge, die finanziell oder rechtlich nicht umsetzbar sind.“ Ein eigenes Kapitel zu Haushalt, Defizit oder Konsolidierung enthält das Programm nicht.

wörtlich aus dem Programm · Zukunftsprogramm „Ganz Worms im Blick“ 2027–2035, PDF verlinkt auf stephanielohr.de, S. 3.

Timo Horst (SPD)

Der Zehn-Punkte-Plan enthält kein Kapitel zu Haushalt oder Defizit.

an der Fundstelle nicht behandelt · Zehn-Punkte-Plan „Der Weg für Worms“, zeitfuerworms.com, zehn Bausteine, abgerufen 10.08.2026.

Steuern, Hebesätze und Gebühren

Grundsteuer B Wohnen 633 %, ab 2026 Nichtwohnen 1.248 %; Gewerbesteuer 53,6 Mio. €.

Stephanie Lohr (CDU)

Zu Grund- oder Gewerbesteuerhebesätzen keine Aussage. Bei Gebühren gilt: „Anreize schaffen mehr als Vorschriften. Wer privat Flächen entsiegelt, Zisternen baut oder Gründächer nutzt, wird durch Gebührenvorteile belohnt.“

sinngemäß belegt · Zukunftsprogramm „Ganz Worms im Blick“ 2027–2035, PDF verlinkt auf stephanielohr.de, Kapitel 8, S. 12.

Timo Horst (SPD)

„Steuererhöhungen lehne ich in der derzeitigen wirtschaftlichen Lage ab.“ Konkrete Hebesätze nennt der Plan nicht.

wörtlich aus dem Programm · Zehn-Punkte-Plan „Der Weg für Worms“, zeitfuerworms.com, Baustein 3.

Wirtschaft und Gewerbeflächen

Produktbereich 57 Wirtschaft und Tourismus: −2,34 Mio. € Zuschussbedarf 2026.

Stephanie Lohr (CDU)

„Mein klares Ziel ist es, ein zusammenhängendes Gewerbegebiet zu entwickeln.“ Dazu aktives Flächenmanagement mit strategischem Ankauf, ein digitales Leerstandskataster und verbindliche Vergabekriterien statt Verkauf „an den Erstbesten“; Runder Tisch mit IHK, HWK, LWK und Umweltverbänden.

wörtlich aus dem Programm · Zukunftsprogramm „Ganz Worms im Blick“ 2027–2035, PDF verlinkt auf stephanielohr.de, Kapitel 4, S. 8 f.

Timo Horst (SPD)

„Dafür brauchen wir geeignete Gewerbeflächen, schnellere Verfahren und eine Wirtschaftsförderung, die sich konsequent als Ansprechpartner und Problemlöser versteht.“

wörtlich aus dem Programm · Zehn-Punkte-Plan „Der Weg für Worms“, zeitfuerworms.com, Baustein 3.

Wohnen und Bauflächen

Städtebauförderung Domquartier und Grüne Schiene laufen bis 2035 bzw. länger.

Stephanie Lohr (CDU)

„Bauturbo im Rathaus zünden“: Baugenehmigungen vollständig digitalisiert und zügig bearbeitet. „Statt das Bauen durch Sonderauflagen künstlich zu verteuern, setzen wir konsequent auf Anreize.“ Brachflächen wie das Gerberquartier aktivieren, Modell „Jung kauft Alt“ fördern.

wörtlich aus dem Programm · Zukunftsprogramm „Ganz Worms im Blick“ 2027–2035, PDF verlinkt auf stephanielohr.de, Kapitel 6, S. 10 f.

Timo Horst (SPD)

„Neue Baugebiete sollen von Anfang an mindestens 25 Prozent geförderten Wohnraum enthalten.“ Dazu eine Stadtentwicklungsgesellschaft mit privater Beteiligung: „Die Stadt soll nicht mehr nur auf Investoren warten, sondern selbst zum Motor des Wohnungsbaus werden.“

wörtlich aus dem Programm · Zehn-Punkte-Plan „Der Weg für Worms“, zeitfuerworms.com, Baustein 4.

Innenstadt

ZIZ „Worms wird WOW“ endete 30.11.2025; Innenstadt-Impulse laufen bis Ende 2026.

Stephanie Lohr (CDU)

„Unsere Innenstadt muss die ‚Gut Stub‘ von Worms werden.“ Domquartier im alten Gesundheitsamt entwickeln, Leerstandsmanagement digitalisieren, zentraler Ansprechpartner für Handel und Gewerbe; als Fernziel prüft Worms die Bewerbung als Europäische Kulturhauptstadt.

wörtlich aus dem Programm · Zukunftsprogramm „Ganz Worms im Blick“ 2027–2035, PDF verlinkt auf stephanielohr.de, Kapitel 5, S. 9 f.

Timo Horst (SPD)

„Eine Innenstadt lebt nicht allein vom Einkaufen, sondern von einer guten Mischung aus Handel, Gastronomie, Kultur, Wohnen und Dienstleistungen.“ Genehmigungen für Außengastronomie vereinfachen; das Domquartier soll „ein echter Impulsgeber für die gesamte Innenstadt“ werden.

wörtlich aus dem Programm · Zehn-Punkte-Plan „Der Weg für Worms“, zeitfuerworms.com, Baustein 9.

Mobilität, Verkehr und Parken

Bewohnerparken kostet seit 01.01.2024 15 € im Monat bzw. 180 € im Jahr.

Stephanie Lohr (CDU)

„Mobilität – dynamisch, bürgernah und ideologiefrei“: Radwegenetz von den Ortsteilen in die Kernstadt ausbauen, „wir kämpfen für die neuen S-Bahn-Haltepunkte Worms-Süd und Worms-West“. Free-Flow-System fortführen, neues Parkhaus nahe dem Dom angestrebt.

wörtlich aus dem Programm · Zukunftsprogramm „Ganz Worms im Blick“ 2027–2035, PDF verlinkt auf stephanielohr.de, Kapitel 6, S. 11.

Nicht im Machtbereich der Stadt: Teilweise: Über neue S-Bahn-Haltepunkte entscheidet die Stadt nicht. Den Schienenpersonennahverkehr bestellt in Rheinland-Pfalz ein Zweckverband, die Station baut das Eisenbahninfrastrukturunternehmen. Die Stadt kann werben und mitfinanzieren — das Programm formuliert es mit „kämpfen für“ selbst so. Radwege und Parkhäuser liegen dagegen bei der Stadt.

Timo Horst (SPD)

„Für mich gehören Auto, Bus, Fahrrad und Fußverkehr gleichermaßen zu einer funktionierenden Stadt.“ Ergänzend On-Demand-Verkehre und Carsharing; Ziel sei „eine Verkehrspolitik mit Augenmaß“.

wörtlich aus dem Programm · Zehn-Punkte-Plan „Der Weg für Worms“, zeitfuerworms.com, Baustein 6.

Kinderbetreuung und Bildung

24,0 Mio. € Zuschüsse an freie Träger; es fehlen 600 bis 840 Kita-Plätze.

Stephanie Lohr (CDU)

Für Kitas ein städtisches „Springer-Modell“ (auch für Leitungskräfte) und verlässliche Randzeiten; der kommende Ganztagsanspruch „wird bei mir kein reines Verwahrkonzept sein“. Für Schulen ein Sanierungsfahrplan mit Prioritäten sowie der Neubau des BIZ.

wörtlich aus dem Programm · Zukunftsprogramm „Ganz Worms im Blick“ 2027–2035, PDF verlinkt auf stephanielohr.de, Kapitel 2, S. 6 f.

Timo Horst (SPD)

„Jedes Kind in Worms soll einen Kita-Platz bekommen.“ Dazu eine Fachkräfteoffensive mit Teilzeitausbildungsplätzen, Quereinsteigern und Springerkräften; für Schulen „eine verlässliche und transparente Prioritätenliste“.

wörtlich aus dem Programm · Zehn-Punkte-Plan „Der Weg für Worms“, zeitfuerworms.com, Bausteine 5 und 7.

Gesundheit und ärztliche Versorgung

Kein Posten des Worms-O-Mat-Modells; eigenes Kapitel in zwei der vier Quellen.

Stephanie Lohr (CDU)

Das Areal um das Klinikum soll ein „moderner, integrierter Gesundheitscampus“ werden; dazu ein „kommunales Medizinisches Versorgungszentrum (MVZ) in städtischer Trägerschaft“ und eine zentrale Anlauf- und Koordinierungsstelle im Rathaus gemeinsam mit dem Netzwerk WOGE e.G.

wörtlich aus dem Programm · Zukunftsprogramm „Ganz Worms im Blick“ 2027–2035, PDF verlinkt auf stephanielohr.de, Kapitel 3, S. 7 f.

Timo Horst (SPD)

„Das Klinikum Worms muss als leistungsfähiges Krankenhaus erhalten und weiter gestärkt werden.“ Zusätzlich von der Stadt unterstützte Praxisräume, „in Medizinischen Versorgungszentren oder dezentral in unseren Stadtteilen“.

wörtlich aus dem Programm · Zehn-Punkte-Plan „Der Weg für Worms“, zeitfuerworms.com, Baustein 2.

Nicht im Machtbereich der Stadt: Teilweise: Das Klinikum Worms gGmbH steht in kommunaler Trägerschaft, insoweit hat die Stadt als Gesellschafterin Einfluss. Über den Bestand einzelner Fachabteilungen und die Notfallversorgung entscheidet aber die Krankenhausplanung des Landes (§ 6 Abs. 1 KHG). Das Programm sagt selbst nur, die Stadt müsse „ihren Einfluss nutzen“.

Sicherheit, Ordnung und Sauberkeit

Kein Posten des Worms-O-Mat-Modells; in allen vier Quellen behandelt.

Stephanie Lohr (CDU)

„Wo Müll liegt, sinkt das Sicherheitsgefühl.“ Weitere personelle Aufstockung des Kommunalen Vollzugsdienstes und moderne Videotechnik, gemeinsame Streifen mit der Polizei, aufsuchende Jugendsozialarbeit und Streetwork an Hotspots wie dem Ludwigsplatz.

wörtlich aus dem Programm · Zukunftsprogramm „Ganz Worms im Blick“ 2027–2035, PDF verlinkt auf stephanielohr.de, Kapitel 1, S. 6.

Timo Horst (SPD)

„Deshalb will ich die sichtbare Präsenz des Ordnungsdienstes deutlich erhöhen.“ Reinigung dauerhaft statt als Einzelaktion; „Ein Platz, an dem sich Menschen gerne aufhalten, ist sicherer als ein Platz, den alle meiden.“

wörtlich aus dem Programm · Zehn-Punkte-Plan „Der Weg für Worms“, zeitfuerworms.com, Baustein 1.

Verwaltung und Digitalisierung

Digitalstrategie der Stadt beschlossen 2023 (Vorlage BOB00919-24).

Stephanie Lohr (CDU)

„Smart City mit Herz“: KI-Anwendungen im Rathaus gemeinsam mit lokalen Unternehmen und der Hochschule, um den Fachkräftemangel auszugleichen und Antragsverfahren zu beschleunigen. „Es wird weiter einen persönlichen, telefonischen und analogen Ansprechpartner vor Ort geben.“

wörtlich aus dem Programm · Zukunftsprogramm „Ganz Worms im Blick“ 2027–2035, PDF verlinkt auf stephanielohr.de, Kapitel 10, S. 13.

Timo Horst (SPD)

„Diese Verwaltung muss einfach, digital und trotzdem persönlich erreichbar sein.“ Anträge online, Termine unkompliziert, Anliegen schneller bearbeitet — aber: „Digitale Angebote dürfen den persönlichen Kontakt nicht ersetzen.“

wörtlich aus dem Programm · Zehn-Punkte-Plan „Der Weg für Worms“, zeitfuerworms.com, Baustein 3.

Energie und Klima

KIPKI-Landeszuweisung rd. 3,7 Mio. €; Ready4Heat läuft bis 02/2026 aus.

Stephanie Lohr (CDU)

„Ich bekenne mich klar zu den gesteckten Klimazielen und unserem Klimaziel 2040.“ Schwammstadt-Prinzip, öffentliches digitales Klima-Dashboard, Neugestaltung des Ludwigsplatzes; die Ortsteile sollen an den Erträgen lokaler Windkraftprojekte finanziell beteiligt werden.

wörtlich aus dem Programm · Zukunftsprogramm „Ganz Worms im Blick“ 2027–2035, PDF verlinkt auf stephanielohr.de, Kapitel 8, S. 12, und Abschnitt „Unsere Vororte“, S. 14.

Timo Horst (SPD)

Kein eigenes Kapitel zu Energie oder Klima. Klimaschutz erscheint als Randbedingung: am Rheinufer müssten „Natur-, Hochwasser- und Klimaschutz von Anfang an berücksichtigt werden“, Kitas brauchten „einen besseren Schutz vor zunehmender Hitze“.

sinngemäß belegt · Zehn-Punkte-Plan „Der Weg für Worms“, zeitfuerworms.com, Bausteine 10 und 7.

Fördermittel und Transparenz

Investitionszuwendungen 12,3 Mio. € (2026); OParl-Schnittstelle des Ratsinformationssystems ist abgeschaltet.

Stephanie Lohr (CDU)

Zur Fördermittelakquise keine Aussage. Zur Transparenz: „Ein öffentliches digitales Klima-Dashboard sorgt für volle Transparenz“, dazu „eine überparteiliche, transparente Zusammenarbeit im Stadtrat“.

sinngemäß belegt · Zukunftsprogramm „Ganz Worms im Blick“ 2027–2035, PDF verlinkt auf stephanielohr.de, Kapitel 8, S. 12, und Kapitel 10, S. 13.

Timo Horst (SPD)

Zur Fördermittelakquise keine Aussage. Zur Transparenz: „Ich will deshalb eine verlässliche und transparente Prioritätenliste für unsere Schulen.“

sinngemäß belegt · Zehn-Punkte-Plan „Der Weg für Worms“, zeitfuerworms.com, Baustein 5.

Die beiden Quellen

Die vollständige Tabelle mit allen vier Kandidaturen des ersten Wahlgangs steht auf der Startseite. Was die Versprechen den Haushalt kosten würden: Was kostet, was beide versprechen.