Vier Wochen bis zur Wahl. Hier stehen die Zahlen und die Belege.
Der Haushalt 2026 der Stadt Worms plant ein Minus von 40,2 Millionen Euro. Hier können Sie durchrechnen, was Ihre Prioritäten kosten, nachlesen, wie andere Städte aus derselben Lage herausgekommen sind, und Programm für Programm belegt vergleichen, wer sich wozu geäußert hat. Alle Zahlen aus dem Haushaltsplan 2026 der Stadt Worms. Diese Seite ist ein privates, unabhängiges Angebot, kein Angebot der Stadt Worms, und gibt keine Wahlempfehlung.
Nicht: Wen soll ich wählen? Sondern: Was kostet, was Sie wollen.
Zwölf Entscheidungen, die der Stadtrat wirklich zu treffen hat — jede mit den belegten Zahlen aus dem Haushalt 2026 der Stadt Worms. Sie setzen die Prioritäten, der Lotse rechnet mit. Kein Abgleich mit Parteien oder Kandidaturen.
Der Haushalt 2026 weist ein geplantes Jahresergebnis von minus 40,2 Millionen Euro aus — bei 377,5 Mio. € Erträgen und 417,7 Mio. € Aufwendungen. Der Vorbericht hält fest, dass die Fachbereiche gehalten sind, „alle Einnahmemöglichkeiten auszuschöpfen". Probieren Sie aus, was das in Zahlen bedeutet.
Der Worms-O-Mat zeigt, dass die Lücke bleibt. Woanders wurde sie geschlossen — so.
Recherche zu Städten in vergleichbarer Lage: Wie sind sie aus dem strukturellen Defizit gekommen, was hat die Wirtschaft gestärkt, was die Steuereinnahmen erhöht? Jeder Fall mit Zahlen und Quelle, jeder mit einer ehrlichen Einschätzung, ob er auf Worms übertragbar ist.
Worms hat den großen Schuldenschnitt bereits bekommen. Am 16.05.2024 übergaben Finanzministerin Doris Ahnen und Innenminister Michael Ebling der Stadt den Bescheid über 123.270.107 € — das Land übernahm 55 % der anrechenbaren Liquiditätsschulden und trägt Zins, Tilgung und das Zinsänderungsrisiko dauerhaft.
Zwei Jahre später plant der Haushalt 2026 trotzdem −40,2 Mio. € und bis 2029 durchgehend rund −48 Mio. € pro Jahr. Das ist keine Wormser Besonderheit, sondern der am besten belegte Befund der gesamten Forschungslage: Entschuldungsprogramme beseitigen den Altschuldenberg, nicht das laufende Ergebnisproblem. Wer „Altschuldenlösung" sagt, beantwortet für Worms eine Frage, die schon beantwortet ist.
Die Programme sind da — wer sagt wozu was?
Eine reine Belegtabelle. Jede Zelle enthält entweder eine im Wahlprogramm belegte Aussage mit Fundstelle — oder den ausdrücklichen Hinweis, dass das Programm zu diesem Thema nichts sagt. Kein Abgleich mit Ihren Antworten, keine Bewertung, keine Empfehlung.
- Stephanie Lohr (CDU) — eigenes Wahlprogramm: „Ganz Worms im Blick. Das Zukunftsprogramm für Worms 2027–2035“, 15 Seiten, zehn Kapitel plus „Vision Worms“ und Ortsteil-Schwerpunkte. stephanielohr.de ↗
- Timo Horst (SPD) — eigenes Wahlprogramm: „Der Weg für Worms“, zehn Bausteine mit je vier Absätzen. zeitfuerworms.com ↗
- Frank Senger (AfD) — kein eigenes OB-Programm auffindbar. Herangezogen: Kommunalprogramm des Kreisverbands Worms, zehn Kapitel, ohne Datumsangabe (Seitenfuß © 2024). afd-worms.de ↗
- Ali Kesler (FDP) — kein eigenes OB-Programm auffindbar. Herangezogen: „Kommunalwahlprogramm 2024 — Worms hat eine Zukunft verdient!“, sieben Kapitel auf fünf Seiten, veröffentlicht 05/2024. fdpworms.de ↗
Jede Zelle wird nach derselben Regel geprüft — bei allen vier Kandidaturen: Lässt sich die Forderung im Rahmen der kommunalen Selbstverwaltung umsetzen? Die Gemeinde darf „jede öffentliche Aufgabe der örtlichen Gemeinschaft übernehmen, soweit diese nicht durch Gesetz ausdrücklich anderen Stellen … zugewiesen wird“ (§ 2 Abs. 1 GemO Rheinland-Pfalz). Setzt eine Forderung dagegen Bundes- oder Landesgesetzgebung voraus oder richtet sie sich an Bund und Land, ist sie rot markiert — mit der Rechtsgrundlage.
Rot heißt nicht, die Forderung sei falsch oder unaufrichtig. Sie heißt: Wer sie wählt, wählt Werbung und Druck, keine Entscheidung. Und auch innerhalb des Machtbereichs entscheidet über fast alles der Stadtrat, nicht die Oberbürgermeisterin oder der Oberbürgermeister allein; diese leiten die Verwaltung, bereiten Ratsbeschlüsse vor und führen sie aus (§ 47 GemO RLP).
Ergebnis der Prüfung: markiert sind 1 Feld bei Stephanie Lohr, 1 bei Timo Horst, 3 bei Frank Senger und 2 bei Ali Kesler. Dass die AfD-Spalte am häufigsten betroffen ist, ist ein Ergebnis dieser Regel, kein Eingriff: Ihr Kommunalprogramm adressiert in mehreren Kapiteln ausdrücklich Bund und Land.
Wo ein Parteiprogramm an die Grenzen der Verfassung stößt
Zu zwei der vier Kandidaturen liegt kein eigenes OB-Programm vor; in der Tabelle oben steht dort das Programm des Kreisverbands. Wer ein Parteiprogramm zur Grundlage einer Kandidatur macht, muss sich auch an dessen Grundsatzprogramm messen lassen. Geprüft wurde das AfD-Grundsatzprogramm von 2016, 96 Seiten, vollständig gelesen.
- Es geht um die Bundespartei, nicht um den Wormser Kandidaten. Keine der hier untersuchten Passagen ist eine Aussage von Frank Senger, und keine fiele in die Zuständigkeit eines Oberbürgermeisters.
- Der Rechtsstand ist nicht „gesichert rechtsextremistisch". Das Verwaltungsgericht Köln hat dem Bundesamt für Verfassungsschutz diese Einstufung am 26.02.2026 vorläufig untersagt; die Hauptsache ist offen. Rechtskräftig ist seit dem 20.05.2025 allein die Beobachtung als Verdachtsfall.
- Das Programm ist von 2016. Die behördlichen Einstufungen stützen sich überwiegend auf Äußerungen von Funktionsträgern, nicht auf den Programmtext. Wer nur das Programm liest, liest die schwächste Grundlage der Debatte.
Das Grundsatzprogramm enthält an drei Stellen Positionen, die den vom Bundesverfassungsgericht definierten Kernbestand berühren: die kollektive Absage an den Islam samt daraus abgeleiteter Sonderregeln, die ethnische Grundierung von Familien- und Staatsangehörigkeitspolitik und den Umbau des individuellen Asylgrundrechts. Es enthält daneben mehrere einzelne Verfassungskonflikte — am deutlichsten den Bundeswehreinsatz zum Grenzschutz gegen Art. 87a Abs. 2 GG — und einen erheblichen Teil an Forderungen, die schlicht Verfassungsänderungen wären und politisch völlig legitim sind.
Der Befund der Gerichte trifft es präzise: hinreichende Anhaltspunkte ja, rechtskräftig seit Mai 2025 — die Gewissheit, dass verfassungsfeindliche Positionen das Gesamtbild prägen, bislang nicht.
Nicht nach Ämtern sortiert. Nach Ihrem Leben.
Bürgerinnen und Bürger denken nicht in Zuständigkeiten — der Lotse übersetzt jede Lebenslage in die richtigen Schritte, Stellen und Unterlagen der Stadt Worms.
Anna zieht nach Worms — ohne einen einzigen Medienbruch
Die komplette Strecke vom ersten „Hallo" bis zum Bescheid im Postfach. Persona und alle Personendaten sind synthetisch; jede Sachaussage über Worms ist belegt.
Einmal ausweisen, nie wieder abtippen
Der Lotse hängt an der staatlichen Identitäts-Infrastruktur — Stammdaten kommen aus dem
Konto, nicht aus der Tastatur. Das Once-Only-Prinzip ist seit dem OZG-Änderungsgesetz (in Kraft 24.07.2024)
gesetzlich verankert.
Quelle: digitale-verwaltung.de, OZG-Änderungsgesetz, abgerufen 31.07.2026.
Vertrauensniveaus der BundID: BMI-Leitfaden „Die BundID" für Behörden, Stand 05/2024, abgerufen 31.07.2026 · EUDI-Wallet-Zeitplan: bmds.bund.de („erste Stufe Anfang 2027", Entwicklung SPRIND/BSI/Bundesdruckerei/Fraunhofer AISEC), abgerufen 31.07.2026.
Beide Seiten des Schreibtischs — eine Plattform
Die entscheidende Frage jedes Bürgerportals: Wie kommen die Daten zum Sachbearbeiter? Antwort: als strukturiertes, authentifiziertes Antragspaket — nicht als E-Mail-Freitext.
Konzeptdarstellung der Zielarchitektur (FITKO-Zustelldienst FIT-Connect, DVDV) — keine Aussage über den heutigen Anschlussstand der Stadt Worms. Worms nutzt heute bereits externe Antragsstrecken, u.a. wohnsitzanmeldung.gov.de und antrag-kommunal.service.rlp.de (worms.de, Online-Dienste-Übersicht, abgerufen 31.07.2026).
Außen: der Bürgerlotse
Versteht Alltagssprache, kennt Satzung, Gebühr und Zuständigkeit, füllt vor, reicht ein — und sagt ehrlich, wo der Mensch im Amt entscheidet.
- Lebenslagen statt Behördengliederung
- Jede Auskunft mit Fundstelle und Stand
- Antragspaket statt Kontaktformular
Innen: das Sachbearbeiter-Cockpit
Derselbe Vorgang, dieselbe Wissensbasis — aus Sicht der Verwaltung: vollständig vorgeprüft, entscheidungsreif aufbereitet.
- ✓ Identität: BundID, Vertrauensniveau hoch
- ✓ Wohnungsgeberbestätigung liegt bei
- ✓ Plausibilität Einzugsdatum/Adresse geprüft
- → Entwurf der Meldebestätigung liegt zur Freigabe vor — Entscheidung beim Menschen
Quellenverzeichnis
Die Belege zu den einzelnen Aussagen stehen jeweils direkt an der Stelle, an der sie verwendet werden — in den Wahlprüfsteinen zellenweise, im Worms-O-Mat je These, in der Standortentwicklung je Fall. Hier stehen die übergreifenden Quellen.
Haushalt und Finanzen der Stadt Worms
- Haushaltsplan 2026 der Stadt Worms, Band 1, 525 Seiten, Beschlussvorlage 2/136/24-29, sowie die Kurzdarstellung Haushalt 2026 — Quelle sämtlicher Ausgangswerte des Worms-O-Mat. Abgerufen 07.08.2026.
- Schuldenschnitt 2024: Ministerium der Finanzen Rheinland-Pfalz, Pressemitteilung vom 16.05.2024 — Übergabe des PEK-RP-Bescheids über 123.270.107 € an die Stadt Worms, 55 % der anrechenbaren Liquiditätsschulden. Abgerufen 10.08.2026.
- ISEK Domquartier inklusive vorbereitender Untersuchungen, Stand 26.03.2025, Anlage zu Beschlussvorlage 6/062/24-29 — Kosten- und Finanzierungsübersicht, Förderquote 90 %.
- Rats- und Bürgerinformationssystem worms.gremien.info (System MORE Rubin): 2.093 Sitzungen ab 01.09.2004 mit Vorlagen und Anlagen. Die Startseite ist auf NOINDEX und NOFOLLOW gesetzt. Die maschinenlesbare OParl-Schnittstelle ist nach eigener Fehlermeldung nur zwischen 01:00 und 05:00 Uhr verfügbar; außerhalb dieses Fensters antwortet sie mit Fehlercode 503. Eigener Abruf 07.08. und 10.08.2026.
Wahlprogramme und amtliche Grundlagen (Abrufe 10.08.2026)
- Stephanie Lohr (CDU): „Ganz Worms im Blick. Das Zukunftsprogramm für Worms 2027–2035", 15 Seiten, PDF verlinkt auf stephanielohr.de.
- Timo Horst (SPD): „Der Weg für Worms", zehn Bausteine, zeitfuerworms.com.
- AfD-Kreisverband Worms: Kommunalprogramm, zehn Kapitel, ohne Datumsangabe (Seitenfuß © 2024), afd-worms.de/kommunalprogramm/. Kein eigenes OB-Programm des Kandidaten auffindbar.
- FDP-Kreisverband Worms: „Kommunalwahlprogramm 2024 — Worms hat eine Zukunft verdient!", sieben Kapitel auf fünf Seiten, veröffentlicht 05/2024, fdpworms.de. Kein eigenes OB-Programm des Kandidaten auffindbar.
- AfD-Grundsatzprogramm „Programm für Deutschland", 2016, 96 Seiten, PDF auf afd.de — Grundlage des Verfassungschecks.
- Bekanntmachung der Wahlvorschläge der Stadt Worms vom 31.07.2026 — vier zugelassene Kandidaturen, Wahltermin 13.09.2026, etwaige Stichwahl 27.09.2026.
Recht und Rechtsprechung
- Zuständigkeits-Test: § 2 Abs. 1 und 2 sowie § 47 Gemeindeordnung Rheinland-Pfalz; § 17a Abs. 2 GemO RLP (Ausschluss von Bauleitplänen und Haushaltssatzung vom Bürgerentscheid); Art. 74 Abs. 1 Nr. 4 und 6 Grundgesetz; § 6 Abs. 1 Krankenhausfinanzierungsgesetz.
- Verfassungscheck: BVerfG 17.01.2017 (2 BvB 1/13, NPD) · BVerfG 18.07.2012 (1 BvL 10/10, 1 BvL 2/11, Asylbewerberleistungsgesetz) · OVG NRW 13.05.2024 (5 A 1216/22 u. a.) · BVerwG 20.05.2025 (6 B 21.24 u. a., PM 54/2025) · VG Köln 26.02.2026 (13 L 1109/25).
- Verfassungsschutz Rheinland-Pfalz, Ministerium des Innern und für Sport, „Parteien und Parteistrukturen", Stand 31.12.2025.
Standortentwicklung — die sieben Fälle
- RWI – Leibniz-Institut für Wirtschaftsforschung zum Stärkungspakt Stadtfinanzen NRW; Pressemitteilungen des Landes NRW zu Defizitabbau und Haushaltsausgleich.
- Hessisches Finanzministerium und Stadt Offenbach am Main zur HESSENKASSE; Pressemeldungen der Stadt vom 13.08.2025 (Gewerbesteuer-Allzeithoch) und 21.11.2025 (Arbeitsplätze, Ansiedlungen).
- Verfassungsgerichtshof Rheinland-Pfalz, Urteil vom 16.12.2020 zum kommunalen Finanzausgleich; Landesfinanzausgleichsgesetz vom 07.12.2022; Finanzausgleichsmasse 2023 plus 357 Mio. € (plus 10,2 %).
- Stadt Monheim am Rhein (Ratsbeschluss 28.03.2012, Hebesätze 435/300/285/265, Sparkonzept); Bund der Steuerzahler; ifo Dresden berichtet / Deutsches Steuerzahlerinstitut zum Fall Monheim.
- ILS, „Interkommunale Gewerbegebiete in Deutschland"; Interkommunales Gewerbegebiet Limes. Regionalverband Ruhr zu Brachflächenpotenzialen; Duisburg-Walsum, ehemalige Papierfabrik.
- ARL, „Kommunale Wirtschaftsförderung"; KommunalWiki, „Bestandspflege".
Sonstiges
- Statistikstelle der Stadt Worms: 87.809 Einwohner mit Hauptwohnsitz, Stand 31.12.2022.
- Farbwerte: Messung aus dem Produktiv-CSS von worms.de (dominant #004899) — ein publizierter Styleguide der Stadt liegt nicht vor. Wort- und Bildmarken der Stadt werden nicht verwendet.
- Kandidaturen sind mit Monogrammen dargestellt; für Presse- und Kampagnenbilder liegen keine Nutzungsrechte vor.